إن المجلس القاري الأفريقي يمثّل عائلة الإغتراب اللبناني في القارة الأفريقيّة, وهو الهيئة الناظمة والحاضنة للمجالس الوطنيّة, الممثلة للجاليات اللبنانيّة الموجودة والمولودة على إمتداد القارة.
ولد هذا المجلس من رحم الجامعة اللبنانيّة الثقافية في العالم, لتحقيق الغاية النبيلة التي أسست الجامعة من أجل تحقيقها, وفي مقدّمتها جمع شمل ورعاية مصالح المغتربين اللبنانيين, والسهر على أمنهم وإستقرارهم في البلدان المضيفة, وحثّهم على إحترام القوانين والأنظمة في الدول التي يقيمون بها, إلى جانب إقامة أمتن العلاقات مع شعوبها, وبالتالي تعزيز وتمتين الروبط والتواصل مع الوطن.
يعتبر المجلس القاري الإفريقي العمود الفقري للجامة الأم, حتّى أنّه اليوم المجلس الوحيد الذي يعمل, وينتخب هيئاته الإدارية بإنتظام, ويعقد مؤتمراته كلّ سنتين. وكلّ هذا بفضل الذي تعاقبوا على رئاسته مع الهيئة الإدارية التي ساعدته على الإستمرار.
عمل المجلس القاري بكلّ زخم وكان الداعم الأساسي للجامعة اللبنانيّة الثقافية في العالم, فكان الأكثر عطاءً وخدمة لأبناء الجاليات اللبنايّة في القارة السمراء. فقد قام بزيارات دورية عديدة إلى معظم الدول الأفريقية, متفقدّاً أحوالهم, مقدّماً حلولاً لبعض النزاعات التي كانت قائمة فيما بينهم, كما وعمل على تجديد وتفعيل المجالس المحليّة.
وقد عقد المجلس عدّة مؤتمرات كان لها صداها الإيجابي على مختلف الأصعدة في لبنان وأفريقيا.
من جهة أخرى, وفي اللحظة التي كانت الدولة اللبنانيّة غائبة عن تلبية طموحات اللبنانيين المقيمين والمغتربين, فإن المجالس الوطنيّة لم تقصّر يوماً في أداء دورها الريادي لجهة تفعيل وتنشيط مهام الديبلوماسية اللبنانيّة في أكثر العواصم الأفريقيّة, حيث أخذت على عاتقعها بناء سفارات عدّة وتأثيثها, وتأمين جميع مستلزماتها تعبيراً عن محبّتها لوطنها, ولكي تعزز وجه لبنان الحضاري والمشرق.
كما لم تبخل تلك الجاليات في تقوية أواصر الصداقة مع شعوب البلدان الأفريقية, حيث بنت المدارس ووهبتها للمجتمعات المحليّة, إلى الكثير من التقديمات العينيّة والمنح المدرسية وخلافه.
أيضاً فقد لعب المجلس القاري الأفريقي لعب دوراً رائداً في الدعوة الى وحدة الجامعة اللبنانيّة الثقافية ومؤسساتها ورعاية مصالح المغتربين دون أن تغيب عينه لحظة عن الوطن وحمايته والمساهمة في نهضة إقتصاده.
إن النظام الداخلي للمجلس القاري الأفريقي مستمدّ القانون الأساسي والنظام الداخلي للجامعة اللبنانيّة الثقافية في العالم بصفته مسؤولاً عن المجالس الإقليمية والوطنية والجاليات في القارة السمراء.
وفي عام 1991 عقد المجلس إجتماعاً في القاهرة وأعاد إنتخاب الهيئة الإدارية نفسها.
*البحث العلمي حول الإغتراب اللبناني 2019– أ. أمين راجح / ق. رمزي حيدر.
*الكتاب الأبيض كانون الأول 1994: وزارة المغتربين.
* كتاب جناح وغربة : أ. هيثم جمعة.
*ومعلومات مستقاة من بعض الكتب والمراجع ومؤتمرات الجامعة.
*ومعلومات متسقاة من الرئيس الفخري للمجلس القاري الأفريقي أ. إبراهيم فقيه.
بناء على المادتين 11 و17 من النظام الاساسي للجامعة اللبنانية الثقافية في العالم المصدق عليه في ساوباولو 1985. وبناء على احكام النظام الداخلي للمجلس العالمي تاريخ 18 اب 1971، وضع هذا النظام الداخلي للمجلس القاري الافريقي.
معدل بتاريخ 28/12/2022 ( المؤتمر العاشر للمجلس القاري الأفريقي)
المادة 1: يعمل المجلس القاري الافريقي على احكام كل من النظام الاساسي للجامعة المذكورة ونظامها الداخلي وعلى احكام هذا النظام الخاص به. |
المادة 2: يقوم المجلس القاري الافريقي بالمهام التالية: أ- توحيد جهود المجالس الوطنية والاقليمية والفروع واقتراح السبل التي من شأنها تنسيق هذه الاجهزة وتدعيمها وتحقيق اهداف الجامعة. ب- السهر على تطبيق النظام الاساسي للجامعة ونظامها الداخلي ومقررات المجلس العالمي والمؤتمر العالمي وتعزيز التضامن بين كافة اجهزة الجامعة. ج- البت بالخلافات التي تعجز عن حلها المجالس الوطنية والمجالس الاقليمية والفروع في القارة الافريقية. د- ابلاغ اجهزة الجامعة المركزية عن نشاطاته، مقرراته، وتوصياته |
المادة 3: هيئات المجلس القاري الافريقي هي: أ- هيئة المجلس الادارية. ب- المؤتمر القاري. |
المادة 4: ان مدة ولاية الهيئة الادارية هي 3 سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة فقط. |
المادة 5: تتألف الهيئة الادارية للمجلس القاري من: – الرئيس . – نواب الرئيس – أمين عام – أمين عام مساعد – أمين صندوق – أمين صندوق مساعد – أعضاء على ان يعود للهيئة الادارية تحديد مهمات كل نواب الرئيس والأعضاء ، ويرعى تمثيل المناطق الجغرافية في القارة الافريقية عند التكليف. |
المادة 6: الرئيس القاري: أولا”: يتم انتخاب الرئيس في المؤتمر القاري من بين اعضاء هذا المؤتمر وذلك بالاكثرية المطلقة للاعضاء الحاضرين والممثلين. ثانيا”: مدة ولاية الرئيس 3 سنوات، قابلة للتجديد مرة واحدة. ثالثا”: يبقى الرئيس بنهاية ولايته عضوا” دائما” مدى الحياة في المجلس القاري، متمتعا” بجميع صفاته العضوية، ما عدا حق الاقتراع بالتفويض. رابعا”: يمثل الرئيس الجامعة على الصعيد القاري وكذلك المجلس القاري وهيئته الادارية. خامسا”: تشمل صلاحيات الرئيس الاتي: أ- رئاسة جلسات الهيئة الادارية والمؤتمر القاري وادارتها. ب- الدعوة الى الجلسات والمؤتمرات القارية بالاشتراك مع امين السر العام. ج- ادارة المناقشات وتوقيع محاضر الجلسات بالاشتراك مع امين السر العام. د- توقيع الاتفاقات باسم المجلس القاري بعد موافقة هذا المجلس عليها وكذلك العقود. ه- تمثيل المجلس القاري تجاه السلطات القضائية والادارية والمؤسسات الاخرى. و- الاطلاع الدائم على اعمال امانة السر العامة وامانة الصندوق والتدقيق بها وبالاتفاقات. |
المادة 7: نواب الرئيس: – عند غياب الرئيس يتولى صلاحياته نائب الرئيس الاول. – يعاونون الرئيس في المهمات التي يكلفهم بها. – ينفذون المهام الخاصة فيهم والمنصوص عليها بموجب هذا النظام والمهام الموكلة اليهم من قبل الهيئة الادارية. – يقومون بزيارة المجالس الوطنية والاقليمية والفروع بالتنسيق مع الرئيس القاري وامين السر العام ورؤساء المجالس المذكورة وذلك لتفصيل هذه الهيئات والاطلاع على سير العمل فيها. |
المادة 8: الأمين العام القاري. تشمل صلاحيات امين السر العام القاري ما يلي: 1- ادارة جهاز الامانة العامة القارية وتنفيذ مقررات المؤتمر القاري وتوصياتهم، وتحرير محاضر الجلسات وتوقيعها مع الرئيس. وعليه ان يتحقق بشكل خاص من صفة ممثلي المجالس الوطنية والمجالس الاقليمية والفروع وممثلي الوفود ومن التفويضات التي يحملونها ويتم ذلك على الوجه التالي: أ- يجب ان يتبلغ الأمين العام القاري من المجالس الوطنية والمجالس الاقليمية والفروع صورة عن محضر الجلسة التي تم فيها الانتخاب مع اسماء الاعضاء وعناوينهم. ب- ان يكون الفرع قد سدد اشتراكه للمجلس الوطني التابع له وان يكون المجلس الوطني او الاقليمي قد سدد اشتراكه المطلوب لدى المجلس القاري وهو خمسة الاف دولارا” اميركيا” سنويا”. ج- ان يكون رئيس الفرع ورئيس المجلس الوطني او الاقليمي قد اودعوا لديه نموذجا” عن تواقيعهم ونسخة عن نظامهم الاساسي ونظامهم الداخلي. د- في حال غياب رئيس الفرع او رئيس المجلس الوطني يعطى لأمين السر العام تفويضا” خطيا” موقعا” من الرئيس. ه- يصدر الأمين العام القاري اشعارا” بصحة التمثيل. 2- يحرر امين السر العام المراسلات العادية والروتينية. 3- يحضر مع الرئيس القاري جدول اعمال المجلس القاري والمؤتمر القاري ويوجهها الى الاعضاء مع الدعوات. 4 – يبلغ المقررات والتوصيات التي يتخذها المجلس القاري او المؤتمر القاري الى اجهزة الجامعة بدون تأخير. |
المادة 9: أمين الصندوق. 1- ادارة مالية المجلس القاري . 2- مسك القيود والمستندات والدفاتر الحسابية وحفظ الوثائق الثبوتية للقيود في مقر الامانة العامة القارية. 3- الائتمان على اموال المجلس القاري. 4- وضع الموازنة العمومية السنوية في ضوء متوقع الانفاق والدخل وتنظيم الميزانية السنوية والتقرير المالي، كل ذلك بالاشتراك مع الرئيس القاري وامين السر العام القاري. 5- تحصيل الجبايات والاشتراكات المتوجبة قبل نهاية ايار من كل عام. وتصور ابواب دخل تؤدي الى تعزيز الوضع المالي وذلك بموافقة الهيئة الادارية. 6- في حال غيابه، يوقع الرئيس المعاملات المالية مع احد مساعدي امين الصندوق. |
المادة 10: المؤتمر القاري الافريقي. أ- هو السلطة التشريعية التقريرية للمجلس القاري الافريقي، واليه يعود امر اصدار وتعديل الانظمة والقرارات التي تسود قيام وتحرك ونشاط المجلس القاري. ب- يتولى مسؤولية مراقبة جميع اجهزة المجلس القاري التنفيذية والاجرائية، وتسأل هذه الاجهزة امامه عن جميع اعمالها، وفقا” للقوانين المرعية في الجامعة وانظمتها. ج- يتكون المؤتمر القاري من جمعية عمومية منعقدة اصولا” تضم جميع المجالس الوطنية والاقليمية والمؤسسات الاغترابية العضوة ممثلة وفقا” لاحكام انظمة الجامعة وهذا النظام اضافة الى اعضاء المجلس القاري. د- يوجه الرئيس القاري الدعوة الى المؤتمر القاري مباشرة او بواسطة امين السر العام القاري، قبل ثلاثة اشهر على الاقل من موعد انعقاد المؤتمر. ه- يرأس الرئيس القاري جلسات المؤتمر ويصرح علنا” عن عدد المجالس الوطنية والاقليمية المستكملة الشروط للعضوية وعن الحضور، ويفسح المجالس لحضور اية هيئات لم تدون. و- يجب توفر النصاب القانوني لاعتبار الجلسات منعقدة اصولا” ولاعتبار قراراتها ملزمة. يكتمل النصاب القانوني بحضور اكثرية الاعضاء المطلقة في الجلسة الاولى. واذا لم تتوفر هذه الاكثرية يرجأ الاجتماع الى اليوم التالي حيث يعتبر النصاب قانونيا”بمن حضر. ز- يجب ان يشتمل جدول أعمال المؤتمر القاري الدوري على ما يأتي: – تقرير عن انجازات المجلس القاري خلال دورته يضعه الأمين العام القاري باشراف الرئيس.- تقرير امانة الصندوق. – وضع خطة عمل مستقبلية للمجلس الجديد. – الدعوة لانتخاب المجلس الجديد وملء المراكز الشاغرة او التي ستشغر. |
المادة 11: تحدد صلاحيات كل من مساعدي الأمين العام ومساعدي امين الصندوق وامناء الشؤون الباقين بموجب قرار لاحق تتخذه الهيئة الادارية. |
المادة 12: في حال تأخر او تمنع الرئيس من توجيه الدعوة لعقد المؤتمر القاري قبل نهاية ولايته بثلاثة اشهر، تعتبر الدعوة قائمة حكما” للاعضاء من اجل عقد المؤتمر القاري في تاريخ نهاية ولاية السنتين للرئيس، على ان تحدد الهيئة الادارية بأكثرية اعضائها، المكان والزمان، واذا تعذر ذلك يعقد المؤتمر حكما” في لبنان، وتوجه الدعوة في هذه الحالة من قبل نائب الرئيس الاول، واذا تعذر ذلك، فمن احد نواب الرئيس مع امين السر العام، قبل شهرين من انعقاد المؤتمر |
المادة 13: ان لغات المجلس القاري هي العربية ، الفرنسية والانكليزية. |
المادة 14 : الهيئة الاستشارية “الشورى” تتألف من سبعة أعضاء كحد أدني وأحد عشر عضواً كحد أقصى من رؤساء الجامعة من المغتربين في القارة الافريقية، والرؤساء القاريين الفخريين للمجلس الأفريقي وممن تقترحهم الهيئة الإدارية. يرأسها الرئيس القاري، ويمكن له دعوتها لاجتماعات دوريه أو عندما تقتضي الحاجة ويمكن له أن يكلفها مجتمعة أو فراداً ببعض المهمات التي تخدم وتعزز دور الاغتراب. يحق لأعضاء الهيئة الاستشارية حضور اجتماعات الهيئة الإدارية للمجلس القاري الافريقي دون ان يكون لهم الحق في التصويت. تعمل الهيئة الاستشارية التوفيق مع باقي الأجهزة والأشخاص الثالثين في حال الخلاف معهم. تسعى الهيئة لاستثمار علاقاتها مع مؤسسات الدولة اللبنانية والدول المضيفة للمغتربين لتطوير التعاون والنشاطات المشتركة بين لبنان وباقي الدول. |
المادة 15: يعين المؤتمر في كل دورة ثلاثة رؤساء فخريين. |
المادة 16: يعمل بهذا النظام للمجلس القاري الافريقي الذي وضع باللغة العربية، اعتبارا” من تاريخ اقراره، ويمكنه ان يعدل من قبل المؤتمر القاري، باكثرية ثلثي عدد الاعضاء الحاضرين والممثلين. |
المادة 17: في جميع الاحوال غير الملحوظة في هذا النظام، يعمل بموجب المفهوم العام لنظام الجامعة اللبنانية الثقافية في العالم، الاساسي، ونظامها الداخلي، مع تجنب كل ما يتعارض ومصالح بلدان الفروع والمجالس. |
جميع الحقوق محفوظة المجلس القاري الافريقي© 2024